重点鼓励发展先进无机非金属材料
十二五”期间，我国建材工业持续较快增长，规模以上工业增加值年均增速在10%以上。在此背景下，产业结构优化仍取得了积极进展，累计淘汰落后水泥和平板玻璃产能6.57亿吨、1.69亿重量箱。无机非金属材料、复合材料规模不断扩大。混凝土及水泥制品业发展迅速，产值居建材工业各子行业之首。玻璃深加工、石材加工、复合材料及制品等行业年均增速超过20%。2015年前十家水泥、平板玻璃企业生产集中度均达53%。随着需求结构不断升级，传统建材产品需求量将保持基本平稳或略有下降的态势，其中，水泥需求量会出现下降，绿色建材和先进无机非金属材料、复合材料需求量会继续增长。
因此《规划》提出，要着力压减过剩产能，改造提升传统产业，大力发展绿色建材和建材部品部件，壮大先进无机非金属材料、复合材料和建材生产服务业。
“转型、创新、绿色、融合、开放是建材业转型升级的5个关键词。”工信部规划司相关负责人指出，转型的重点是遏制产能过剩行业，支持先进无机非金属材料等新兴产业;创新的重点是加快新产品研发与应用进程，增强自主创新和品牌建设能力;绿色的重点是促进建材工业向绿色功能产业转变;融合的重点是促进信息技术与建材工业深度融合，加快建材工业由生产型制造向服务型制造转变;开放的重点是利用好国内外两个市场和资源，加快产业全球布局和国际交流合作，形成新的比较优势。
这5个关键词也是《规划》的5项重要任务。其中，在加快结构优化任务中，一方面，工信部将开展专项行动，大力压减水泥、平板玻璃等传统建材行业严重过剩产能。在2020年底前，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目;2017年底前，暂停实际控制人不同的企业间水泥熟料、平板玻璃产能置换。另一方面，是壮大建材新兴产业，重点是加快开发先进无机非金属材料，发展玻璃基材料、工业陶瓷、人工晶体、矿物功能材料、高性能无机纤维及复合材料，鼓励发展石墨烯等前沿材料。
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