colorball 发表于 2007-9-24 15:46:11

我国最早开展CNG汽车项目的文件-373号文件(ZT)

国家科委文件
国科发政字[1997] 373号
________________________________________
 
关于加快发展我国燃气汽车的报告  
国务院:
  李鹏总理1996年12月在参观国内外改装的代用燃料汽车时指出:压缩天然气汽车很有前途,我国有煤和天然气,发展天然气汽车更现实,今后要加大开发代用燃料汽车的力度。 1997年5月29日《人民日报》刊载李鹏总理的《中国的能源 政策》一文中又再次强调:"天然气是一种高效、清洁的燃料和优良化工原料。……。用天然气代替汽油、柴油做汽车的燃料,技术上比较成熟,只要在产气地区建立起分布在城市和公路两旁的换气站系统,以气代油逐步可以推广利用。"这些重要指示,对于我国预防未来世界性石油危机可能给国家经济安全带来的不利影响,治理日益恶化的城市环境有重大 意义,为我国汽车产业和油气产业的发展指出了一条重要的途径。
  1995年,由国家科委会同国家计委、建设部、机械部、国家技术监督局、国家环保局、航空工业总公司、石油天然气总公司和广东省南海市组织进行《燃气汽车在中国的推广应用》的软课题研究。现将有关情况报告如下(报前已商国家计委、建设部、机械部、国家技术监督局、 国家环保局、石油天然气总公司同意):
 一、基本情况
  世界上以液化石油气(LPG)、压缩天然气(CNG)等作为车用燃料的研究开发已有50多年的历史。进入九十年代后,在各国的发展明显加快,到1996年,全世界已有43个国家总计使用燃气汽车510万辆,其中液化石油气汽车(LPGV)、409万辆,压缩天然气汽车(CNGV)102.6万辆。
  我国50年代开始试用燃气汽车,80年代中期,石油天然气总公司引进有关技术和设备,在四川进行了压缩天然气汽车的试运行。此后,华北、吉林、大庆、新疆等油田,成都、北京、上海、哈尔滨、西安、深圳、沈阳等城市也相继开展 有关工作。到1996年底,全国已有燃气汽车4030辆,建成加气站57座。
  从国内外的发展实践看,使用燃气汽车可以明显改善环境质量,与汽油车相比,燃气车的尾气不含铅,基本不含硫化物,一氧化碳可以减少90%以上,碳氢化合物减少约70%,氮氧化物减少约40%。同时,燃气汽车的推广也对平衡利用能源资源发挥明显的作用。
二、发展我国燃气汽车具有重要的现实意义
  1.有利于缓解城市大气污染。目前我国的城市污染日渐严重,一些大城市大气污染物(一氧化碳、碳氢化合物和氮氧化物)的60%以上来自机动车排气污染,交通干线和路口尤为严重。因此必须加强对现有机动车排气污染的治理和监督管理。由于燃气汽车的单车污染排放量比燃油汽车少得多,使用燃气汽车可以大幅度降低汽车排气污染,改善城市大气环境。
  2.有利于平衡油品供求矛盾。我国汽车工业进入一个持续快速的发展时期,汽车保有量到1996年已达1200万辆,对油品的需求不断增加,但石油产量的增长缓慢,从1989年到1993年的年均增长率仅为1.12%,1993年起已成为石油净进口国,"九五"期间进口数量还将增加,柴油供应目前更为紧张。
  发展燃气汽车可以缓解油品供需矛盾,如将柴油车改装为燃料汽车,以每辆车年行驶5万公里计,改装10万辆每年就可以替代柴油100万吨;将汽油车改装为燃气汽车,以每辆车年行驶6万公里计,改装10万辆每年也可替代汽油50万吨。
  3.有利于充分利用油气资源。我国有丰富的油气资源,累计探明的天然气储量1.3万亿立方米,占总产量的5%~6%,如果选择有条件的城市,首先在公交车和出租车试用,一方面解决燃油汽车的尾气污染,另一方面又不影响城市其他方面的燃气供应。同时应该强调,燃气汽车的应用,对充分利用油气资源,增加油气企业的实力,扩大其市场份额,刺激油气产业发展和为扩大勘探开发积累必要的资金都有好处。
  4.燃气汽车技术成熟。一次充气续驶里程已能满足市内交通需要,行车速度和驾驶性能基本不变,冷启性能好,运行平稳,所需加气站设备、汽车改装部件、高压气瓶等在国外都已制定严格的标准和质量保证措施。
  在我国,国家技术监督局正会同机械部等有关部门组织制定相关标准。不少地方引进先进技术和设备,已能生产和国外质量相当的产品。压缩天然气的储气瓶为钢质,并研制了铝合金和增强轻质材料制品,只要严格执行许可证定点生产制度,严格检测和管理,汽车运行的安全性可比燃油汽车更为提高。
  5.具有较好的经济效益。汽车发动机以燃气为燃料,维修费用低,比用汽油可节约50%的维修费用。如政府给予必要的优惠,按照国外的经验,燃气汽车的运营成本比汽油车大体减少三分之一,对用户具有较高的吸引力。
  改车和建站也会产生较好的经济效益。据美国、加拿大 等国统计,改装一辆双燃料汽车,需费用约2000美元,一年左右可回收投资,如果政府有补贴或优惠政策,回收期更短。在我国改装一辆燃气汽车约需1万元,在保持油气议定价差前提下,投资回收期估计为8~11个月。
  加气站建设投资较大,建一个站一般需要300万元左右, 如果保持适当的油、气价差,合理匹配加气车辆,其建设投资在4~6年内可望收回。
三、加速我国燃气汽车发展的几点建议
  我国燃气汽车起步较晚,但发展势头较猛,现已暴露出不少问题,由于没有上升为国家行为,缺乏统一的规划、政策、法规和标准;引进技术纷杂、布局分散;监督管理机制 不健全,有些厂家产品质量不合格,川西曾因此发生过钢瓶爆裂;由于城市加气站少,充气不方便,改装车难以维持运营。因此,前一阶段各地的试用,在技术上积累了经验,但从商业运营角度看,除个别地区外,基本上是不成功的,引起一些决策者和公众的误解,影响了燃气汽车的发展。另一方面,在市场利益驱动下,目前又有不少地方出现一哄而上的苗头,也有一些地方甚至以此为由,变相发展国家宏观调控外的汽车生产。因此加强国家各有关部门的协调,引导燃气汽车健康发展已迫在眉睫。
  为贯彻李鹏总理的重要指示,及早引导并规范市场行为,推动我国燃气汽车和相关产业健康发展,特提出以下建议:
  1、 燃气汽车的生产和运行,涉及机械、建设、安全、交通、标准、税收、检测、环保等业务部门。为加强领导和组织,在各部门、各有关地方形成合力,建议由国家科委、国家计委、建设部、机械部、财政部、劳动部、国家税务总局、技术监督局、环保局、石油天然气总公司等单位,组成国务院发展燃气汽车协调组,请国务院1位同志负责,统一协调、决定燃气汽车发展所涉及的重大问题;
  2、 尽快建立我国燃气汽车的标准化和质量保障体系,对加气站、压缩容器、改装部件以及上岗人员的技能培训等确定严格的规范。建议由国家技术监督局牵头,会同机械部、劳动部、建设部等业务部门,尽快制定相关的标准;
  3、 建立有利于发展的政策法规体系。国务院有关部门应根据职能分工,对燃气汽车的购置、改装和运营,对加气站建设和关键技术、设备的开发与改造,从规划、税收、贷款、补贴、所需土地征收等方面制定必要的优惠政策给予扶持。同时,对燃油车辆的尾气排放制定严格的标准,通过法律规范强制推动燃气汽车的发展;
  4.对从国外引进关键技术和设备,要认真比较选择,同时注意消化吸收。目前,国内一些地方已经具备国产化能力,不少单位同国外企业进行技术合作,提高了开发水平。但应注意,由于不同地方、不同企业选择的技术来自不同的国家,极容易造成我国市场的技术、标准混乱,改装车和加气系统 很难统一运作等不良后果。政府主管部门需要及早组织专家和业务管理人员,对各有关国家的技术、设备及其在中国的适应性进行对比研究,从有利于我国汽车行业发展,有利于我国相关油气产业发展,有利于改装技术和设备的国产化等 原则出发,通过投标竞标,择优选取适合国内需要的技术和装备。
  5.加强燃气汽车技术的深度开发。对燃气和燃油(汽油、柴油) 的双燃料汽车的技术开发,天然气深度脱水,加气站专用压缩机的生产,我国和国外油气基本参数的对比和安全 系数的选择等重点项目给予支持。
  6.我国目前发展燃气汽车不能一哄而上,根据我国目前情况,"九五"期间,建议首先选择若干城市(3~5个为宜)进行试点,取得经验后在逐步推广。试点城市的工作应先行一步;在气源和动力燃气方面强调因地制宜,同时认真组织不同车型改装车的行车试验,包括环境净化效果、能源替代效果、驾驶性能、改装设备的安全性等,为今后较大规模推广进行技术上的准备。
  试点城市更要注意探索配套的法规政策体系,从严把握产品质量,保证安全,既注意经济效益又重视社会效益。试点阶段,相关的扶植政策可由试点城市结合本地实际制定试行。专此报告。
一九九七年八月十四日

木头 发表于 2007-9-24 20:59:11

引用第0楼colorball于2007-09-24 15:46发表的 我国最早开展CNG汽车项目的文件-373号文件(ZT) :
国家科委文件
国科发政字[1997] 373号
________________________________________
 
关于加快发展我国燃气汽车的报告  
.......

这份文件好熟悉啊,我在99年写CNG可行性报告的时候就引用过.

colorball 发表于 2007-9-24 21:54:44

敢问木头是哪里人啊

steven2021 发表于 2007-9-25 19:23:52

可以交流交流嘛

木头 发表于 2007-9-26 00:39:59

引用第2楼colorball于2007-09-24 21:54发表的:
敢问木头是哪里人啊

浙江长大,北京学习,上海工作,我也不知道我是哪里人

biyebo 发表于 2007-10-5 15:38:54

SHFRP也短暂搞过,后来不了了之,现在人员都跑到上复康巴赛特去了。

木头 发表于 2007-10-5 22:42:20

引用第5楼biyebo于2007-10-05 15:38发表的:
SHFRP也短暂搞过,后来不了了之,现在人员都跑到上复康巴赛特去了。

那套设备还在吗?
页: [1]
查看完整版本: 我国最早开展CNG汽车项目的文件-373号文件(ZT)